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음주·운동지표 악화…'지자체 여건 맞는 건강정책 수립돼야'
국민들 상당수는 금연, 절주, 운동에 꾸준한 노력을 기울이지 않고 있는 가운데 비만율은 통계 조사 이후 최고치를 기록한 것으로 나타났다.
특히, 고위험 음주율이 크게 높아졌으며, 하루 30분 이상 걷는 사람도 크게 줄어든 것으로 파악됐다.
보건복지부는 전국 253개 기초자치단체(보건소)가 만 19세 이상 성인 22만7700명을 대상으로 '2011년 지역건강통계'를 조사한 결과, 음주·운동·비만 등의 건강행태 지표가 악화됐다고 19일 밝혔다.
우선, 고위험 음주율이 4년전 수준으로 되돌아갔다. 최근 1년간 음주한 사람 중에서 남자는 한 번의 술자리에서 7잔 이상, 여자는 5잔 이상을 주 2회 이상 마신다고 응답한 사람의 비율인 고위험 음주율은 지난해 18.2%를 기록했다. 이는 전년의 14.9%에서 상당히 높아진 수준으로 4년 전인 2008년의 18.4%에 육박하는 수치이다.
걷기 실천율도 감소세를 이어갔다. 최근 1주일간 1회 30분 이상 걷기를 주 5일 이상 실천한 사람의 비율인 걷기 실천율은 지난해 41.7%로 전년 43%에서 뒷걸음질쳤다.
체질량 지수가 25 이상인 사람의 비율인 비만율도 지난해 23.3%를 기록하며 전년(22.5%)보다 높은 수준을 기록했다.
그나마 남자 현재흡연율이 감소추세를 지속하며 긍정적인 모습을 보였다. 평생 5갑 이상 흡연한 사람으로서 현재 흡연하는 사람의 비율인 남자현재흡연율의 경우 지난해 47%를 기록, 전년보다 1.4%포인트 줄어드는 모습을 보였다.
지역별로는 지자체별 최대값과 최소값 차이는 2008년에 비해 줄었으나, 지자체간 격차는 여전한 것으로 분석된다. 특히, 서남 지역이 동북 지역보다 흡연·음주 등 건강행태가 전반적으로 양호한 경향을 보이는 등 건강행태의 지리적 분포와 지역간 격차도 여전한 것으로 나타났다.
비만율(자기기입)은 강원(26.6%), 제주(26.4%), 인천(24.2%)이 높았으며, 광주(20.0%), 울산(20.4%), 대전(21.3%)이 낮게 나타났다. 시군구별로는 강원 정선군(32.7%), 제주 서귀포시 서부(32.5%), 충북 음성군(32.0%)이 높게 나타났으며, 전남 장흥군(14.6%), 경기 과천시(16.0%), 경남 합천군(16.0%)가 낮았다.
비만율과 걷기 실천율은 통계적으로 유의하게 음의 상관관계를 가지고 있으며, 비만율이 높은 지역이 걷기 실천율이 낮은 경향을 보였다.
고위험음주율은 제주도(23.1%), 강원도(21.4%), 인천(20.2%)이 높았으며, 전남(16.6%), 전북(16.5%), 대구(16.0%)가 낮게 나타났다. 시·군·구별로는 전남 장흥군(5.5%), 전남 강진군(8.2%), 경기 성남 분당구(9.5%)가 낮았으며, 인천 강화군(29.0%), 강원 횡성군(28.7%), 경북 울릉군(28.0%)이 높았다. 음주율이 높아진 것에 대해서는 명확한 원인 파악이 안되고 있다.
한편 시계열 자료를 분석해 보면 2011년도 조사에서 남자현재흡연율이 전국에서 가장 높은 강원도 태백시나 고위험음주율이 높은 인천 강화군의 경우, 타 지자체와 비교시 2008년 이후 지속적으로 높은 수준을 유지하고 있다.
복지부 관계자는 "지난 4년간 실시한 지역사회건강조사를 통해 지역사회 내 건강문제가 무엇인지 파악할 수 있었지만, 중앙정부의 정책이 지자체의 특성을 고려하지 못한 채 수행돼온 게 사실"이라며, "앞으로는 지자체 여건에 맞는 건강정책이 수립, 시행될 수 있도록 포괄보조금 방식 도입 등 예산이나 사업수행에 있어 지자체의 자율성을 높이는 방향으로 제도개선을 모색 중"이라고 밝혔다.
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